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綏德縣紀檢監察巡察工作紀實
發布時間:2019-10-17 08:56 來源: 榆林日報 馬蕊 霍寶軍 霍小微 徐曉明

       專項行動雷厲風行、利劍出鞘整治反腐、廉政宣傳潤物無聲……2019年,“清廉”在綏德干部職工和老百姓生活中被更頻繁地關注和提及。今年以來,綏德縣紀檢監察系統肩負起黨內監督和國家監察兩項重要職能,把握“穩”的內涵,強化“進”的措施,延續“好”的態勢,不斷壓實各級黨組織主體責任,全面履行紀委監督責任,積極開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。

       1、繃緊政治紀律這根弦

       政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。

       今年以來,綏德縣紀委監委把學習教育作為黨員干部思想建設的重要抓手,召開縣紀委常委(擴大)會議5次,組織中心組學習3次,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作;將機關黨建、脫貧攻堅、追趕超越、自身建設4項工作融入“三會一課”,定期組織開展專題研討,做到了把機關黨建和執紀監督工作緊密結合、相互促進,進一步規范“三會一課”和黨員活動日制度,嚴格按月繳納黨費;組織8個檢查組對學習貫徹黨的十九大精神及遵守政治紀律和政治規矩等情況開展監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。

       “我承諾絕不以任何名義、任何方式收受管理和服務對象贈送的禮金,絕不違規公款購買、違規收受贈送、違規參與經營等謀取私利……”為了杜絕領導干部違規收送禮金、利用名貴特產類特殊資源謀取私利和形式主義、官僚主義整治工作等問題,這是今年年初,全縣37名縣級領導干部、1225名科級領導干部集中向紀委、向人民作出的承諾。該縣還嚴格執行領導干部任前廉政法規考試制度,288名擬提拔干部參加了任前廉政法規考試,完成全縣科級領導干部廉政檔案1350余份,嚴把廉政意見回復關,回復黨風廉政意見2421人次,集體147個,其中19個集體、75名個人未通過廉政審查。

       2、警示教育警鐘長鳴

       堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查。今年以來,綏德縣紀委監委重點查處了義合鎮合家園則村支部書記馬某某、村主任宋某某、村報賬員劉某某三人受項目承包人汪某某指使,利用職務上的便利,虛報騙取國家補償款9.8萬元的違法問題。建立健全警示教育常態化機制,督促各鎮黨委和部門黨組落實專題學習、警示教育、整改落實的主體責任,扎實開展胡志強、辛耀峰案“以案促改”和胡傳祥嚴重違紀違法案件警示教育活動。組織全縣黨員干部觀看《貪與悔》《秦嶺違建別墅整治始末——一抓到底正風紀》《蛻變的靈魂》等警示教育片,通過以案釋紀、以案促教等形式,用“極少數”警示教育“關鍵少數”、帶動“大多數”,促進全縣作風持續好轉。

       綏德縣把以案促改工作作為加強黨員干部廉政教育的重要抓手,進一步加強黨員干部警示教育,筑牢拒腐防變思想防線。在加大對典型案件剖析力度的基礎上,結合近年來發生的違紀案件,篩選出典型案件,用身邊事教育身邊人,深入剖析違紀違法根源,總結案件帶來的啟示和教訓,警示黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。

       該縣通過多次召開專題教育會,進行學習討論、發言交流,以案析理、以案明紀,告誡黨員干部始終做到自警自省,堅持分類分層開展教育宣傳,營造風清氣正的濃厚氛圍,凝聚正風肅紀、扶正祛邪的正能量。該縣要求全縣黨員干部在參與以案促改學習的基礎上,結合所在工作崗位、自身實際,認真查擺自身存在的問題,形成個人查擺問題報告,制定整改清單和整改方案,發現崗位廉政風險點,并制定風險防控措施,切實消化吸收以案促改工作成果。

       3、打好專項行動“組合拳”

       綏德縣依托“互聯網+政務服務”平臺,開展日常監管、季度通報、績效考核,持續加大監管、督辦力度。具體做法是充分運用網站、微信公眾號等網絡新媒體宣傳渠道,在元旦、春節等重要節點,開展紀法知識宣傳,還及時發送“廉政短信”,提醒廣大黨員干部過節不忘廉潔。充分發揮來信、來訪、來電、網絡舉報“四位一體”信訪舉報主渠道作用,積極開展公開接訪、定期接訪、帶案下訪和重點約訪等活動,廣泛收集涉黑涉惡腐敗問題線索。建立健全建賬、分賬、交賬、對賬、銷賬工作機制,每季度梳理匯總辦理情況,對2018年以來未辦結的問題線索,摸清底數,及時處置,清倉見底,對掃黑除惡專項斗爭中發現的“保護傘”問題線索優先處置。

       該縣充分運用科技手段和互聯網思維,實現精準監督、精準執紀,運用“大數據+天眼系統”及時掌握公車出行軌跡;運用“大數據+舉報系統”專項歸類“四風”問題線索;運用“大數據+稅務發票信息系統”及時預警公款吃喝問題線索。堅持細處著力與高處站位結合,“拍蠅”與“打虎”并重,從群眾身邊的事做起,從群眾反映強烈的問題抓起,切實解決群眾身邊的不正之風。

       今年,綏德縣持續聚焦隱形變異“四風”問題查處工作,緊盯關鍵節點、重點人、重點問題,安排工作組深入各鎮部門、基層站所、窗口單位開展明察暗訪,重點查處公款互相吃請、公車私用等有反彈傾向的“四風”問題。通過懸掛“四風舉報直通車”監督牌,利用微信及手機APP等形式,動員全社會參與監督。

       同時,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,通過采取大督查、大數據+、大巡察“三管齊下”相結合的方式,重點突出“六查”。4月底,對全縣15個鎮開展“雙村”摸排工作,共摸排“雙村”33個,共發現問題線索19條,組織開展了4輪扶貧領域作風及腐敗問題專項檢查,共查處扶貧領域案件32起,處理3052人,黨紀政務處分47人。

       此外,強力推進“掃黑除惡”“打傘破網”工作。制定了《關于扎實開展“五個再來一遍”“三個大起底”整改落實工作實施方案》,深入開展問題線索大排查、大起底,嚴格做到“三個不放過”和“三個及時”要求,堅決查處涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護傘”。出臺了《掃黑除惡專項斗爭問題線索實名舉報獎勵辦法》,鼓勵社會公眾參與監督,助推掃黑除惡工作順利開展。共處置問題線索39件,立案查處4件,黨紀政務處分3人。

       堅決整治環保領域、營商環境等方面突出問題。印發《關于加強優化提升營商環境、加強生態環境保護監督執紀工作的意見》,健全線索移送機制,加大案件直查直辦工作力度,回應了群眾期盼,贏得了黨心民心。查處環保領域履職不力問題6起,黨紀政務處分6人;查處營商環境監管失責問題1起,黨紀政務處分1人;查處侵害群眾利益的腐敗案件43件,黨紀政務處分58人。

       4、保持懲治腐敗的高壓態勢

       保持懲治腐敗高壓態勢,行動是最服人的語言,數據是最有力的證明。今年以來,全縣紀檢監察機關線索處置345件次,其中了結218件,采取組織措施173人;立案審查調查130件,黨紀政務處分149人,移送檢察機關依法審查起訴5人。

       這些“賬本”和“清單”,是綏德紀委監委對黨和人民的強烈回響,全縣的黨風政風民風均有改變。該縣還積極踐行監督執紀“四種形態”,堅持思想教育、政策感化、紀法威懾相結合,把第一種、第二種形態用到位,持續用力,成為常態,最大限度防止干部出問題。

       全縣紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理385人次,下降58.29%。2019年以來,開展了兩輪常規巡察,共發現“六個圍繞、一個加強”方面問題431條,移交問題線索94條。7月份,安排了3個督查組對縣委第四輪巡察的10個黨組織巡察反饋意見和整改意見進行了監督檢查,共發現整改不力問題41條,均在一個月內整改到位。在第五輪巡察期間,向被巡察單位反饋“立行立改”問題16條,均在10日限期內整改完畢。對省市巡視巡察反饋問題整改情況進行4次督查,共發現16個部門、13個鎮在巡視整改方面存在87條問題,下發督辦函49件次,確保按要求完成整改。

       5、廉政文化處處開花

       既要懲前毖后,又要治病救人,在思想上全面立規矩是綏德紀委監委工作的“關鍵詞”之一。

       綏德縣凝聚宣傳教育合力,拓展宣傳教育載體,強化廉政宣傳教育,堅持挺紀在前,瞄準重點、節點、支點、觸點,多點兼顧、精準發力,筑牢廉政堤壩,夯實廉政底線,以多層次、多形式的紀律教育活動,著力營造風清氣正、遵規向善的良好氛圍。

       該縣深化運用“三清一館”教育平臺建設成果,加強理想信念教育,引導黨員干部樹立正確的“三觀”和廉潔從政理念。舉辦了“名州廉韻”書法美術攝影展,展出作品200余幅,舉辦元宵節廉政燈謎展,展出燈謎作品50余幅,舉辦慶“七一”廉文朗誦比賽,開展“清風文苑”征文和黨員干部自編自演優秀廉政小品征集評選活動。建立健全警示教育常態化機制,集中開展預防職務犯罪和廉政警示專題講座12次。充分運用網絡信息宣傳平臺,在元旦、春節重要節點,開展紀法知識宣傳,強化警示提醒。今年以來,共在省市縣媒體發表文章194篇,有力宣傳了全縣黨風廉政建設工作。

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