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政務公開
榆林市大氣環境質量情況工作新聞發布會舉行
索引號 116108000160825732-G-2019-002514 發布日期 2019-09-30 16:46 發布機構 市政府政務信息化辦公室
標   題 榆林市大氣環境質量情況工作新聞發布會舉行

       


2019年9月30日上午,由市政府新聞辦指導,榆林市生態環境局召開榆林市大氣環境質量情況工作新聞發布會。榆林市生態環境局副調研員、新聞發言人李生偉出席發布會并介紹情況。

發布會由榆林市環境宣傳教育信息中心主任王文圣主持。榆林市生態環境局機關各科室及局屬各事業單位負責人和華商報、陜西科技報、陽光報駐榆林記者站和榆林傳媒中心的記者參加了發布會。


發  布  辭

榆林市生態環境局副調研員、新聞發言人  李生偉

各位記者朋友、同志們:

       大家上午好!首先,感謝大家長期以來對榆林市大氣污染防治工作的關心、支持和幫助。下面,我就1-8月份全市大氣污染防治工作進展情況及成效做簡要介紹:

       一、工作成效及重點工作進展

       今年以來,榆林市委、市政府認真貫徹落實習近平生態文明思想,按照中省大氣污染防治工作總體部署,抓重點、破難點、補短板,全力開展各項工作,堅決打贏藍天保衛戰。1-8月,城區環境空氣質量綜合指數4.69,優良天數185天,均位列全省第五,PM2.5平均濃度34微克/立方米,位列全省第三,主要開展以下工作。

       一是強化揚塵污染防控。重點加強建筑揚塵、道路揚塵和裸露土地揚塵管控。城市建成區主要街道基本形成機械清掃、路面保潔常態化工作機制。登記備案的256輛渣土車中,59輛為新型環保渣土車,197輛老舊渣土車全部進行密閉改造。118處在建的建筑工地,99處達到“六個百分百”要求。160宗政府儲備裸露土地基本完成綠化或覆蓋。全市607家涉原煤儲存企業,431家完成環保型儲煤場主體建設,176家正在建設。同時建設企業建設廠界揚塵在線監控系統、揚塵超標自動噴淋系統以及車輛出入自動沖洗系統。

       二是加強臭氧污染防控。印發重點企業夏季錯峰生產方案,夏防期榆林城區周邊8家重點企業夏季限產30%,大幅氮氧化物和VOCs排放總量。全市21家重點企業除2家停產外全部完成揮發性有機物主要污染源治理工作和在線監控。619家汽修企業安裝廢氣治理設施。563座加油站完成三次油氣回收改造。中心城區內3003戶餐飲店和247戶燒烤門店已安裝油煙凈化器。建設城區揮發性有機物組分分析站1套,開展夏季揮發性有機物走航監測2次。

       三是全力推進鍋爐達標排放改造行動。城區周邊12家重點能化企業8家已完成超低排放改造,3家正在改造。中心城區169臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐已拆除167臺。各縣市區城市建成區及工業園區內摸排出的486臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐完成拆改331臺。6家天然氣鍋爐低氮燃燒試點單位全部完成改造任務。

       四是加快推進高排放機動車污染治理。淘汰國三及以下營運柴油貨車4808輛,完成年度淘汰任務的117%。新淘汰老舊燃氣車265輛,完成年度淘汰任務的44%。

       五是深入推進工業污染防治。全市688戶“散亂污”工業企業,588戶整治完成,100戶正在整治。36家蘭炭企啟動污染治理升級改造工作。

       二、全力扭轉空氣質量下滑趨勢

       今年上半年,我市大氣環境質量出現大幅下滑,我市緊急采取大量有針對的舉措,聚焦難點重點,制定鐵腕措施,由點到面,全力扭轉空氣質量下滑趨勢,8月份未出現1天污染天氣,PM2.5濃度較上半年下降5毫克,成效十分明顯。主要有五方面舉措。

       一是抓點上突破。對過境榆林中心城區的重中型貨運車輛實施限行管理,解決每日1.2萬輛貨運車輛排放氮氧化物的污染問題;對未完成超低排放改造的榆林經濟開發區匯通熱電有限公司進行停產整治,對影響榆林城區空氣環境質量的榆神熱電有限公司進行降負運行;制定中心城區清潔能源替代散煤實施方案,對城區3條散煤禁燃供熱管網啟動應急工程,確保10月底供熱前5條供熱管網能按時建成投用;對揚塵污染嚴重的延綏高速、蘭石化乙烷裂解制乙烯等重大項目建設工地進行約談,責令整改;發布榆林中心城區大氣污染防治八條應急管控措施通告;針對“散亂污”企業整治、散煤治理以及中心城區熱力管網改造三個重中之重的工作實行領導包抓。

       二是抓線上延伸。在鐵腕治污“14+3”攻堅行動的基礎上,進一步梳理榆林生態環境保護最迫切、最關鍵的問題,今年延伸拓展為鐵腕治污22項攻堅行動,對全市燃煤鍋爐拆改、建筑工地揚塵治理、道路揚塵治理、機動車污染管控、裸露土地覆蓋、散煤禁燃、蘭炭企業環保升級等14項大氣污染防治工作進行專項攻堅。目前中心城區裸露土地覆蓋等8項攻堅行動已完成,階段性成效明顯。

三是抓面上聯動。參照中省藍天保衛戰重點區域強化督查工作模式,從8月6日起成立10個督查組,對榆林中心城區及其周邊的大氣問題開展為期10天的地毯式專項督查,累計發現大氣污染問題1040起,正在進行查辦。8月15日起抽調60名環境監察干部,組成20個督查組,對全市12個縣市區開展一個月的地毯式環保交叉執法檢查,督查組發現問題、現場交辦、限時解決,并建立問題清單,對全市大氣污染源實行清單化、臺賬式管理,實現市縣上下聯動、督查整改同步、空氣質量明顯改善。

四是抓科技支撐。堅持科學治污、精準治污,與國家環科院“一市一策”專家團隊合作,開展大氣污染防治成因分析,進行大氣污染治理“一行一策”研究,重點圍繞污染源清單編制、沙塵暴污染防控應對、臭氧污染防治對策開展駐點研究與服務工作,推行重點企業“一企一策”管理制度,特別是針對今年以來氮氧化物、PM2.5和臭氧污染問題,研究出臺針對性措施,提高精準治污、科學治污水平。

五是抓長效機制。制定了“五個一”工作制度,即:一周一夜查、一月一點評、一季一考核、半年一排查(每年6月份進行一次全市環保交叉大檢查)、全年一考評(年終對對空氣質量連續兩次排名陜北25縣區最后一位的縣市區進行問責。同時,建立環保宣傳教育機制,通過邀請專家講座、電視臺和微信公眾號宣傳、有獎競賽、健步行等多種方式,全方位、多角度、深層次宣傳培訓大氣污染防治知識,提升全民環保意識。

       三、下一步工作舉措

       針對目前大氣環境形勢及即將來臨的污染較為嚴重的取暖季,我市下一步將從七個方面開展工作。

       一是繼續加強散煤治理力度。在完成目前5條供熱管網應急工程建設的基礎上,投入3800萬元散煤治理專項資金,按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電”的原則,優先采取煤改集中供熱、煤改天然氣的方式替代散煤,其次推進煤改電,暫不具備以上條件的區域推廣使用符合標準的蘭炭或型煤,徹底解決居民散煤燃燒問題。

       二是迅速完善環境空氣質量監測網絡。投入5300萬元專項資金,啟動榆林城區環境空氣質量監測系統一期建設工作,11月前完成城區內所有街道辦事處及周邊重點鄉鎮空氣質量自動監測站建設,同時建設顆粒物組分分析、顆粒物光電雷達、臭氧雷達等監測設備,依托中國環科院建立數據分析模擬系統,開展精準防治。

       三是加強重點區域污染防控。劃定榆林中心城區大氣污染防治嚴管嚴控區,逐戶排查污染來源,列出區內大氣污染源臺賬、主管部門和管理要求,交辦各單位,進行嚴格的清單化管理。

       四是深入開展“一市一策”跟蹤研究工作。與中國環科院“一市一策”專家團隊啟動秋冬季跟蹤研究工作,建立一日一報制度,根據空氣質量變化情況,及時采取精準防治措施。

       五是開展“一企一策”污染管控。及時應用大氣污染防治“一行一策”研究成果,按照重污染天氣應對管理辦法,排查重點行業的所有工業企業,分ABC三類建立企業應急減排清單,實施“一企一策”管控制度。

       六是強化任務督查。目前已組建由市紀委、市委督查室、市政研督查辦及市生態環境局工作人員組成的中心城區大氣污染防治綜合督導組,針對地毯式督查中發現并交辦的問題,結合中省環保督察反饋問題整改,開展專項督查。

       七是加大問責力度。結合生態環境部《藍天保衛戰量化問責規定》和省上問責規定,研究制定《榆林市藍天保衛戰量化問責規定》,對空氣質量改善滯后的縣市區和園區、鄉鎮(街道辦)進行問責,堅決做到問責一批、震懾一批,夯實大氣污染防治責任。

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